Vuonna 2022 kasinopelaajilla oli yksi huolenaihe ylitse muiden: estävätkö maksublokit ulkomaisilla pikakasinoilla pelaamisen kokonaan? Pelko vaikutti aiheelliselta, sillä uusi arpajaislaki antoi viranomaisille vuoden 2023 alusta lähtien oikeuden estää rahansiirrot suomalaispankkien ja nettikasinoiden väliltä.
Käytännössä Poliisihallitus on kuitenkin käyttänyt maksublokkeja varsin säästeliäästi. Viranomaiset taitavat itsekin ymmärtää, ettei maksuliikenne-estoista ole todellista hyötyä.
Tässä artikkelissa kerromme, miksi maksublokit kannattaisi jättää kokonaan pois uudesta rahapelilainsäädännöstämme.
Mikä ihmeen maksublokki?
Maksublokit eivät koske kaikkia pelisivustoja, vain ainoastaan niitä, jotka jäävät kiinni esimerkiksi laittomasta markkinoinnista. Luotettavat kasinot noudattavat lakia pilkuntarkasti, eivätkä siis koskaan päädy Poliisihallituksen mustalle listalle. Näin ollen useimmilla pelaajilla ei ole omakohtaisia kokemuksia maksublokeista.
On siis syytä kerrata, mistä maksuliikenne-estoissa oikein on kyse:
- Lakia rikkonut kasino voi saada rangaistukseksi maksublokin
- Maksublokki estää rahansiirrot suomalaispankkien tileiltä kasinoille
- Maksublokit eivät estä kotiutuksia
- Pelaajat voivat yhä pelata maksublokin saaneella kasinolla, kunhan käytössä on jokin muu maksutapa kuin verkkopankki tai pankkikortti: maksublokki estää täysin vain kasinot ilman rekisteröintiä
Maksublokit otettiin Suomessa käyttöön tammikuussa 2023. Sitä ennen niitä on hyödynnetty muun muassa Norjassa.
Tarkoituksena monopolijärjestelmän pönkittäminen
Maksublokit lisättiin viranomaisten työkalupakkiin siksi, että Veikkauksen monopoli on viime vuosina murentunut huolestuttavaa vauhtia. Jo yli puolet suomalaisten rahapeleistä pelataan ulkomaisilla nettikasinoilla.
Tämä huolestuttaa päättäjiä monestakin syystä:
- Ulkomaiset kasinot eivät ole Suomen viranomaisten valvonnassa, joten niiden turvallisuutta ei voida taata
- Valtio ei saa ulkomaisilta peliyhtiöiltä lainkaan lisenssi- tai verotuloja
- Peliriippuvaiset eivät pääse ajoissa hoitoon, kun useilla eri pelisivustoilla pelaaminen peittää ongelman
Vuoden 2022 arpajaislain tarkoituksena oli tukea Veikkauksen monopolia ja ohjata suomalaiset käyttämään ainoastaan valtionyhtiön palveluita.
Maksublokit olivat tärkeä osa tätä kokonaisuutta, ja alun perin niitä aiottiin todennäköisesti määrätä kaikille ulkomaalaisille kasinoille. Näin Veikkaus olisi jäänyt suomalaispelaajien ainoaksi vaihtoehdoksi.
Maksuliikenne-estot osoittautuivat nopeasti tehottomiksi
Kokeneet kasinopelaajat arvasivat jo ennen uuden arpajaislain voimaan tuloa, ettei maksublokeista ole todellista hyötyä. Niihin liittyy nimittäin monia ongelmia:
- Maksublokin kohteeksi joutunut kasino saa edelleen jatkaa toimintaansa
- Pelaajat voivat käyttää talletusvälineenä vaikkapa nettilompakkoa tai kryptovaluuttaa
- Maksublokit eivät vaikuta ulkomaisilta pankkitileiltä tehtyihin talletuksiin
- Peliyhtiöt voivat kiertää maksublokit myös sisar- ja tytäryhtiöidensä avulla
Näistä syistä Poliisihallitus ei ole vaivautunut lisäämään blokkilistalleen montaakaan kasinoa. Vain kaikkein hämäräperäisimmät peliyhtiöt ovat saaneet maksublokkeja ja uhkasakkoja. Todennäköisesti vain jälkimmäisillä on ollut todellista vaikutusta niiden toimintaan.
Finanssiala ry vaatii maksublokeista luopumista
Maksublokkien käyttöönotto oli pankeille valtava urakka. Viranomaisten määräysten mukaan maksuliikenne-estot piti saada toimimaan kaikissa pankkijärjestelmissä vuoden 2023 alkuun mennessä. Käytännön ohjeita tekniseen toteutukseen ei saatu, joten pankit joutuivat käyttämään maksublokkien kehittelyyn runsaasti aikaa.
Vähäisestä käytöstään huolimatta maksublokit kuluttavat edelleen viranomaisten ja pankkien resursseja. Järjestelmän ylläpito tulee kalliiksi, eikä vastineeksi saada juuri mitään. Maksublokeilla ei ole ollut merkittävää vaikutusta ongelmapelaamiseen.
Siksi Finanssiala ry onkin jo pitkään vastustanut maksublokkeja ja vaatinut niiden poistamista. Järjestön mielestä maksublokeista saatu hyöty on käytännöllisesti katsoen mitätön suhteessa niiden aiheuttamiin haittoihin.
Lakiesityksessä ei mainita maksuliikenne-estoja
Finanssiala ry:n kannanotot eivät ole kaikuneet kuuroille korville, vaan hallitus on ottanut ne huomioon rahapelijärjestelmän uudistustyössä. Uudessa lakiesityksessä ei mainita maksublokkeja sanallakaan. Tämän täytyy tarkoittaa sitä, että niitä ei aiota kirjata uuteen arpajaislakiin lainkaan.
Maksuliikenne-estoista luovutaan siis viimeistään Suomen siirtyessä lisenssipohjaiseen rahapelijärjestelmään tammikuussa 2027.
Hyvä näin, sillä lisenssijärjestelmän aikana ulkomaiset kasinot voivat hankkia toimiluvan Suomen viranomaisilta ja ryhtyä markkinoimaan pelejään täysin laillisesti.
Maksublokkeja voitaisiin jatkossa antaa ainoastaan niille kasinoille, jotka jättäytyvät lisenssijärjestelmän ulkopuolelle. Käytännössä lisensoimattomien kasinoiden määrä tulee olemaan melko pieni. Olisi siis sulaa hulluutta ylläpitää kallista maksublokkijärjestelmää paria ongelmatapausta varten.
Yhteenveto
Maksublokeilla voidaan estää rahansiirrot suomalaispankkien ja nettikasinoiden väliltä. Ne otettiin käyttöön vuonna 2023, koska päättäjämme halusivat vahvistaa Veikkauksen monopolia. Tarkoituksena oli vaikeuttaa kilpailijoiden toimintaa ja ohjata siten suomalaiset Veikkauksen asiakkaiksi.
Teoriassa maksublokeista olisikin voinut olla etenkin pikakasinoille harmia. Nopea pikasiirto verkkopankin kautta jää haaveeksi, jos kasino on jostain syystä päätynyt Poliisihallituksen blokkilistalle.
Todellisuudessa maksublokkeja on määrätty vain parille kasinolle, ja niidenkin asiakkaat pystyvät helposti kiertämään estot esimerkiksi nettilompakoiden avulla. Maksublokeista ei siis ole konkreettista hyötyä, ja siksi ne onkin jätetty pois rahapelijärjestelmää koskevasta lakiesityksestä.